Аналитическо-методическая работа «Перспективные направления в решении проблем вступления в самостоятельную взрослую жизнь выпускников-сирот в связи с пандемией COVID- 19» в реализации проекта «Сопровождение жизненного самоопределения выпускников детей – сирот в период их адаптации к самостоятельной взрослой жизни»
Аналитическо-методическая работа ЛООО «Становление» по итогам реализации проекта, выигранного в специальном конкурсе для поддержки СО НКО в период борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции – «Сопровождение жизненного самоопределения выпускников детей-сирот в период их адаптации к самостоятельной взрослой жизни».
С 11 января 2021 года по 30 декабря 2021 года Липецкая областная общественная организация поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Становление» реализовывала специальный проект, финансируемый за счет Фонда президентских грантов – «Сопровождение жизненного самоопределения выпускников детей-сирот в период их адаптации к самостоятельной взрослой жизни».
Помощь специалистов ЛООО «Становление» получили дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, выпускники из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и их законные представители на безвозмездной основе по всей территории Липецкой области. Юридическая помощь оказывалась в двух консультационных пунктах в г. Липецке и г. Ельце, а также по телефону «Горячей линии». Всего консультаций по правовым вопросам получили – 379 человек. Законных представителей и представителей сирот, получивших социальную, юридическую помощь на безвозмездной основе получили – 26 человек. Психологическая помощь по жизненному самоопределению, профориентации оказана –151 человеку. Социальную помощь от специалиста по социальной работе получили – 73 человека, из которых 24 семьи. ЛООО «Становление» при участии Общественной комиссии по контролю жизнеустройства и социальному сопровождению выпускников сирот осуществила 10 выездных мероприятий (рейдов) на места предоставления сиротам некачественного жилья, в ходе которых было составлено 11 актов обследования жилищно-бытовых условий проживания сирот, предоставлено консультаций 17 гражданам. Всего договоров о социально-правовом сопровождении заключено 45.
Основные вопросы, с которыми обращаются сироты в «Центр социально-правовой помощи «Становление» за юридическими услугами – жилищные. Всего юристом проведено – 43 судебных процесса.
На первом этапе реализации проекта 9 процессов. Внеочередное получение жилья по договору найма специализированного жилого помещения – 6 выигранных. Оспаривание незаконного списания денежных средств в счёт оплаты коммунальных услуг – 2 (судебный приказ отменен, работа продолжается). О постановке на очередь в качестве сироты, достигших возраста 23 лет, но не реализовавший право на обеспечение жилым помещением – 1 выигранный.
На втором этапе реализации проекта 34 процесса. Внеочередное получение жилья по договору найма специализированного жилого помещения – 23 (16 выигранных, 7 в процессе). Взыскание неосновательного обогащения по договору займа – 1 (написано исковое, но не подано в суд по причине болезни получателя услуг). Оспаривание незаконного списания денежных средств в счёт оплаты коммунальных услуг – 4 (1 судебный приказ отменен, поворот решения произведен, 3 судебных приказа отменено, работа продолжается). О постановке на очередь в качестве сироты, достигших возраста 23 лет, но не реализовавший право на обеспечение жилым помещением – 3 (1 выигран, 2 отказано, поданы апелляционные жалобы в областной суд). Разделение лицевых счетов между лицами, обязанными вносить плату за коммунальные платежи – 1 (в процессе). Вступление в наследство – 1 (в процессе). Установление отцовства, взыскание алиментов – 1 (в процессе).
ЛООО «Становление» в рамках Проекта удалось поставить на очередь в качестве сироты, достигших возраста 23 лет, но не реализовавший право на обеспечение жилым помещением двух выпускниц из категории сирот, которые в ближайшее время получат благоустроенные квартиры.
Майя (30 лет) из пос. Лев-Толстой, которой осталась квартира после смерти бабушки, обратилась в ЛООО «Становление», так как квартира была непригодна для проживания, а органы опеки не оказали своевременной помощи. После обращения Майи, специалистами было принято решение подать иск в суд. Впоследствии иск был удовлетворен.
Светлана (47 лет) обратилась в ЛООО «Становление» за помощью, так как на данный момент проживает в общежитии, условия которого затрудняют ее жизнедеятельность. Работа началась с восстановления всех необходимых документов для обращения в суд. Вскоре было осуществлено выездное мероприятие в с. Долгоруково совместно с Общественной комиссией к сестре Светланы, которая была приглашена в качестве свидетеля на судебное заседание. После долгих лет работы ЛООО «Становление» со Светланой суд удовлетворил иск заявителя.
За период реализации социально значимого проекта Общественной комиссией по контролю жизнеустройства и социальному сопровождению выпускников учреждений, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период их адаптации к условиям самостоятельного проживания было осуществлено 10 выездных мероприятий.
11.02.2021г. – Липецкая область, Добровский район, с. Каликино, ул. Набережная. Выездное мероприятие запланировано по обращению выпускника-сироты, так как, по его словам, предоставленное жилое помещение (индивидуальный дом) по договору социального найма от администрации Добровского муниципального района Липецкой области было непригодным для проживания. В ходе инспектирования жилья было установлено, что жилье не соответствует нормам проживания. Члены Общественной комиссии посетили администрацию сельского поселения Каликинского сельсовета Добровского муниципального района и администрацию Добровского муниципального района Липецкой области, где было решено, что в жилом помещении необходимо провести капитальный ремонт для устранения обозначенных недостатков.
09.03.2021г. – Липецкая область, Добровский район, с. Каликино, ул. Набережная. Контрольное выездное мероприятие для осмотра жилого помещения после проведения ремонтных работ по обращению Общественной комиссии при ЛООО «Становление». Члены Общественной комиссии зафиксировали, что все обозначенные ранее недостатки были полностью устранены, дом пригоден для проживания.
11.03.2021г. – Липецкая область, Данковский район, с. Спешнево-Ивановское, ул. Матросова. Общественной комиссией был произведен осмотр жилого помещения, предоставленного выпускнице-сироте. В ходе выездного мероприятия в доме по указанному адресу были выявлены лица из числа детей-сирот, права которых также нарушены. В мероприятии принял участие представитель ОБУ «ЭКЖИЛФОНД», который совместно с Общественной комиссией зафиксировал ряд выявленных недостатков. По данному выезду были направлены письма в ОБУ «ЭКЖИЛФОНД» с просьбой об устранении указанных недостатков в ближайшее время. По словам выпускников-сирот, недостатки были устранены.
31.03.2021г. – Липецкая область, Добринский район, пос. Добринка, ул. Воронского. Рейд был организован к выпускнице из категории сирот, которой была предоставлена квартира после обращения на прямую линию Президента РФ и в региональное отделение ОНФ в Липецкой области. Член регионального штаба Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» в Липецкой области, президент ЛООО «Становление» А.П. Попов отправился совместно с активистами ОНФ в Липецкой области для осмотра предоставленного жилья выпускнице-сироте. Было организовано заочное голосование членов Общественной комиссии, на котором принято единогласное решение о том, что предоставленное жилье является благоустроенным и пригодным для проживания.
16.04.2021г. – Липецкая область, Усманский район, г. Усмань, ул. Терешковой. Проведен осмотр квартиры, предоставленной выпускнице из категории сирот. В ходе осмотра был выявлен ряд недостатков: 1. В квартире на стенах разрастается плесень. 2. Присутствует запах сырости. 3. В вентиляционном канале гнездятся птицы. На мероприятие были приглашены представители ООО «Коммунальщик» и ОБУ «ЭКЖИЛФОНД». Были разосланы письма обращения в ОБУ «ЭКЖИЛФОНД» с просьбой устранить обозначенные в письме недостатки. По словам выпускницы-сироты, в ближайшее время после выездного мероприятия в квартире были проведены работы по устранению указанных недостатков.
28.06.2021г. – Липецкая область, Чаплыгинский район, г. Чаплыгин, ул. Советская. Была оказана помощь выпускнику-сироте, в квартире которого произошло затопление. В мероприятии приняли участие члены Общественной комиссии и представитель управляющей компании ООО «Городская», который сообщил о готовности оказать помощь по устранению повреждений канализационных труб в ближайшее время. Выявленные недостатки были полностью устранены работниками управляющей компании, присутствующих на выездном мероприятии совместно с Общественной комиссией при ЛООО «Становление».
08.10.2021г. – Липецкая область, Грязинский район, с. Сошки, ул. Школьная. По указанному адресу проживает выпускница-сирота, которой недавно исполнилось 30 лет. Совместно с ней проживают ее несовершеннолетние дети, в квартире, которую приобрела за счет продажи квартиры, предоставленной ей как сироте. В ходе выездного мероприятия было установлено, что у данного лица отключили газ, так как у нее имеется задолженность по коммунальным услугам, которую она не может погасить самостоятельно. Было принято решение о поиске дополнительного финансирования на погашение частичной задолженности.
12.10.2021г. – Липецкая область, г. Липецк, ул. Островского. Выездное мероприятие было организовано для проведения осмотра условий проживания выпускника-сироты в доме непригодном для проживания. Было установлено, что жилое помещение имеет неопределенный правовой статус, так как после смерти собственника, т.е. прабабушки сироты, в наследство никто не вступил. Специалистами ЛООО «Становление» был составлен план работы. На данный момент идет работа по сбору и оформлению необходимых документов для установления права собственности на землю фактических владельцев.
25.11.2021г. – Липецкая область, Добринский район, пос. Добринка, ул. Воронского. После заселения сироты в квартиру, предоставленную ей по обращению на прямую линию Президента РФ и в региональное отделение ОНФ в Липецкой области, холодный сезон привел квартиру в непригодность. В ходе совместного выездного мероприятия выпускница-сирота пожаловалась на то, что в квартире присутствует запах сырости, стены отсырели и покрылись плесенью, проблемы с вентиляционным каналом и в санузле присутствуют подтеки. Было принято решение оказать сироте всестороннюю помощь. Также были разосланы письма в ОБУ «ЭКЖИЛФОНД» об устранении недостатков в ближайшее время. На заочном голосовании члены Общественной комиссии приняли единогласное решение о необходимости держать ситуацию данной квартиры на особом контроле, так как подобные ситуации для жилья детей-сирот недопустимы.
24.12.2021г. – Липецкая область, Грязинский район, г. Грязи, ул. Тургенева. Мероприятие проходило в очно-заочном формате. Проблема, с которой обратилась выпускница из категории сирот заключается в проведении газификации в жилом помещении, в котором она имеет 3/8 часть дома. В ходе рейда было установлено, что дом не прогревается полностью печным отоплением и из-за этого в жилых комнатах на потолках образовалась плесень, в комнатах холодно, что сказывается на здоровье всех членов семьи. На очно-заочном голосовании принято решение направить письма в инстанции газовой службы, депутату Грязинского района для оказания материальной и технической помощи.
Сироты, обратившиеся в «Центр социально-правовой помощи «Становление», находятся на сопровождении до полного решения вопроса.
Специалисты ЛООО «Становление» совместно с представителем Управления социальной политики Липецкой области провели обучающий курс «Становление жизнеустройства» в 15 образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования для студентов статусной категории. Психологом проводилась профориентационная программа по созданию условий для формирования стратегии выбора и психологической готовности к выбору детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Представитель Управления социальной политики Липецкой области предоставила информацию о всех возможностях, которые могут получить лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от Центра занятости населения. В завершение мероприятий студентам были выданы наглядные буклеты с контактными данными организации.
Главной целью в период реализации проекта было создание условий жизненного, профессионального самоопределения и сопровождения выпускников детей-сирот в получении ими законных гарантий с учетом изменившейся социально-экономической ситуации в связи с COVID-19. Ключевые контрольные точки по исполнению выполнены в проектной деятельности.
Основным результатом проекта ЛООО «Становление» стала инициатива, предложенная в 2015 году по вопросу компенсации арендной платы до момента получения законного жилого помещения сиротам, членом регионального штаба ОНФ в Липецкой области, руководителем ЛООО «Становление» Андреем Петровичем Поповым. С 1 января 2022 года в Липецкой области в силу вступает закон о ежемесячной денежной компенсации аренды жилого помещения по договору найма (поднайма) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
